横亘湘赣的罗霄山脉，是两省往来的天然阻隔。如今，路网纵横，边界相融。湘赣边革命老区，正走向全域协同、共生共荣。
9月23日，交通运输部组织对湖南省“湘赣边区域综合交通运输发展”交通强国建设试点任务开展验收。专家组一致认为，试点成果为革命老区振兴、中部地区崛起交出一份可复制、可推广的湖南交通方案。
方案的背后，是一支深耕三湘交通的规划智囊团——湖南省交通规划勘察设计院股份有限公司（简称“湖南交通设计院”）。作为湖南历次五年综合交通规划的核心编制单位，以专业实力和前瞻视野破解省际协同规划难题，以一张蓝图统筹布局，串联红色文旅，畅通产业动脉，赋能湘赣边区域交通高质量发展。这也是其以规划咨询优势服务国家战略、省际协同的又一标志性成果。
破界 两省交通，共下“一盘棋”
罗霄山脉纵贯湘赣，湖南10县（市）、江西14县（市、区）散落两侧，5.05万平方公里土地承载1300万群众。
“江西填湖广”的人文交融，革命星火的历史传承，叠加乡村振兴、中部崛起、长江经济带多重国家战略——湘赣边区域合作深厚根基，使命在肩。
2019年，湘赣边区域合作示范区第一、二次联席会议连续召开，两省协同发展按下快进键。同年，《交通强国建设纲要》印发，交通运输部同步启动试点申报，湖南交通设计院全程协助湖南成功跻身首批交通强国试点地区。
2020年5月，湘赣边区域综合交通运输发展试点正式获批，核心目标明确：完善区域路网，补齐革命老区交通短板，赋能红色旅游，带动特色产业外销，打造“省际通道建设”“交通+红色文化旅游”“交通+产业”示范区。
跨省交通，难在哪？
设标准不一、线路走向错位、建设时序不同频。湖南交通设计院战略与规划研究中心副主任张文斌举例：“湖南省道延伸到省界，江西一侧若无对应线路衔接，就是交通断点。”
破题，从脚下开始。湘赣边区域项目负责人曾小利介绍，项目组分组踏勘省际通道全线，高速、国省道、农村公路等关键节点实地核查；湖南侧通过无人机航拍、徒步勘线摸清底数，再主动对接江西交通部门逐线核对规划、统一项目清单。“能发现在图纸上的断点，就不留到开工后；能在前期对齐的标准，就不放到建设阶段再协调。”
依托详实勘测数据，湖南交通设计院自主搭建湘赣边全域交通基础设施数据库，整合路网、文旅、产业、地形水系等多维资源，编制《湘赣边区域合作示范区综合交通规划研究》，明确2020至2025年近期任务、2035年中远期发展目标；并搭建“总体规划+专项规划”双层体系，编制完成《湘赣边区域合作示范区交通运输“十四五”专项规划》，配套出台三年行动计划、省际交通设施互通实施方案，形成一套科学完备、落地可行的顶层设计。
规划落地，湘赣边交通互联互通水平大幅跃升。区域内10个县（市）全部实现半小时上高速，7条高速省际通道全线贯通，普通国道二级及以上公路占比94.4%，8个县（市）获评“四好农村路”省级示范县，其中4个获评国家级示范县。
串景 全域激活，红色资源走出深山
“十步之内，必有芳草。”湘赣两省，皆是红色资源大省，罗霄山脉的褶皱里，蕴藏着丰厚的革命记忆。
郴州汝城沙洲村，“半条被子”的故事广为传颂。红色文旅特色产业园由此兴起，“重走长征路”等体验项目引来八方游客。
路够不够宽？车堵不堵？下了高速还有多远？
“红色文旅对交通的要求，不只是‘通不通’，更是‘快不快、顺不顺、体验好不好’。”张文斌介绍，规划阶段就要把对外联通、区域循环、景区疏解提前写进路网，让游客进得来、散得开、留得住。
湖南交通设计院踏勘通往景区的每一条路，为沙州村量身打造了“对外联通、区域循环、景区疏解”的三级交通架构：打通高速直连，畅通上高速“最后一公里”；畅通省际通道，实现跨省快联；织密旅游路网，串起全域资源；建设绕镇公路，疏解过境交通，分流旅游车流，提升景区安全性、舒适度与通行效率。
湘赣山野之间，相似的故事还有很多。
90年前，红军长征过境时，在郴州叶窝踩出了一条山路，后来才有了叶窝村。但交通闭塞，村民往返集市要徒步一天。随着规划支路建成通车，村落至集镇车程缩短至半小时，山间农特产品走出深山，村民增收渠道持续拓宽。
试点以来，湘赣边区域新增旅游干线公路162公里、旅游集散公路与通景公路1000公里，把散落的红色遗址、特色村落、生态景观织成一张全域旅游网。
2021年，全国首条红色铁路专线——韶山至井冈山红色专列开通。列车穿行罗霄山脉，沿线24个红色景点、20个绿色景点、18个古色景点串珠成链。2024年，该项目入选全国第二批交旅融合发展示范案例。
曾经深藏大山的红色记忆，借着四通八达的道路，走向全国。
兴业 通道经济，跑出发展加速度
罗霄山脉两侧，不只有红色热土，更蕴藏着产业富矿。
烟花爆竹，是湘赣边最具国际竞争力的特色产业。浏阳、醴陵、上栗、万载四地产值占全国80%以上，物流依赖度极高。湖南交通设计院团队梳理花炮产业链各环节的交通需求，从原料采购、生产制造到成品外运，在路网规划中逐一匹配对应通道。
平江至伍市高速公路通车，平江县花炮企业原材料运输时间缩短近1小时，物流成本下降约20%，沿线新增配套企业超10家。G60沪昆高速金醴扩容工程“四改八”，缓解了旺季拥堵，花炮产品东出长三角、西进云贵川的效率大增。
大动脉打通了，毛细血管也要通畅。浏阳瑶浏路提质改造后，串联大瑶镇全域花炮产业集群，集聚上下游企业超400家，占据全国七成以上原辅材料市场，2023年全产业链产值近200亿元，带动数万群众就业。
醴陵电瓷出口量位居全国第一，日用陶瓷远销全球50余个国家和地区。瞄准陶瓷产品“出海”需求，湖南交通设计院重点布局多式联运枢纽和铁海联运通道。全国首个县级内陆港——醴陵内陆港落地运营，实现“一次报关、一次查验、一次放行”，“醴陵-盐田港”铁海联运线路获评全国典型案例，醴陵陶瓷等产品通过该通道远销欧美、非洲、中东等地区。
“交通规划不是简单修路，而是要以规划先行引领区域协同、产业布局和民生改善。”正如湖南交通设计院党委书记、董事长向建军所要求，湘赣边交通规划已从“物理联通”走向机制、标准、服务全方位协同。
公、铁、水、空和数智化建设全面推进，累计完成公路水运建设投资710亿元，湘赣边互联互通，“朋友圈”持续扩大，正在交通之上长出更多可能。试点实施以来，湘赣边湖南一侧10县市人均GDP由5.6万元增至8.5万元，增幅突破50%。 湘赣边试点，只是一个节点。当前，湖南省交通设计院正承担湖南省“十五五”综合交通规划编制，将持续发挥部省综合交通咨询机构作用，为中部地区崛起和全国省际交界地区协同发展贡献湖南智慧。
